За первые пять лет выполнения программы под потребности и возможности людей с ограничениями по здоровью во всех регионах суммарно приспособлены более 18 тысяч наиболее значимых объектов инфраструктуры.
Поликлиники и аптеки, социальные и образовательные учреждения, банки, магазины, кинотеатры, концертные залы и спортивные сооружения обязали организовать пространство и предоставлять свои услуги таким образом, чтобы инвалиды могли беспрепятственно ими пользоваться.
В 2016 году в программу включили еще одно важное направление — создание реабилитационной инфраструктуры. В 2018 году программу продлили до 2025-го. Правительство России рассчитывало, что за 15 лет действия программы, на которую выделено более 700 миллиардов рублей из госбюджета, власти регионов приведут свои территории в соответствие с требованиями, установленными законом, и сделают города и села доступными или безбарьерными.
Оба термина упоминаются во многих законодательных актах и применяются к элементам окружающей среды, в которую могут свободно заходить, попадать и которую могут использовать люди с физическими, сенсорными или интеллектуальными нарушениями. Первоначально это выражение использовалось для описания зданий и компонентов, которыми могли пользоваться люди, использующие инвалидную коляску. Однако впоследствии в определение были включены стандарты, которые подходили людям с другими видами инвалидности. В широком смысле безбарьерный или доступный дизайн — это дизайн, который создает наиболее легкие и безопасные условия для наибольшего числа людей и способствует их независимому образу жизни.
Так ли это на самом деле, и насколько Салават за время реализации программы стал городом доступной и безбарьерной среды, мы попросили прокомментировать салаватца Сергея Бубнова, инвалида-колясочника.
Мы встретились с ним на улице Пушкина, где в настоящее время идут работы по обустройству пешеходной зоны. В этот момент я подумала о том, что когда шла к этой тротуарной зоне, мне пришлось шагнуть на высокий поребрик, а как же он на коляске сюда попал?
Вот и сегодня Сергея сопровождает жена Анастасия. Пока беседуем, идем в сторону площади Ленина. Сергей Бубнов предложил нам посмотреть на новое общественное пространство его глазами. Говорит, что не всё так плохо в Салавате. Есть учреждения, которые ответственно подошли к требованиям законодательства. Отмечает, что МФЦ является одним из немногих мест, где есть и пандус, и доступный туалет, хотя и с узкой дверью. Банки, сетевые магазины тоже оборудованы пандусами, и при должной сноровке туда можно попасть.
Отдельная тема — отношение жителей к инвалидам вообще и колясочникам в частности. Сергей делится историями, когда сталкивался с враждебностью и хамством, что удивительно, чаще от автоледи. Именно они позволяют себе спокойно парковаться на местах для инвалидов, аргументируя тем, что ждут детей с уроков или занятий. Тот случай, когда детоцентричность нашего общества становится ширмой для черствости и наглости.
Сергей Бубнов подчеркивает, что Салават действительно меняется в лучшую сторону, появляются общественные пространства, которые хочется посещать: набережная, аллея Батыра, парк культуры и отдыха.
Тем временем мы подошли к площади Ленина, где был реализован самый масштабный и дорогой проект этого года — «Семь сновидений сквозь явь».
Подготовка документов и общественное обсуждение проекта начались в 2022 году. В августе 2024 года глава региона Радий Хабиров написал на своих страницах в социальных сетях, что Салават стал одним из пяти победителей очередного Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды наряду с Белебеем, Нефтекамском, Учалами и Благовещенском. Проект несколько раз видоизменялся, его приводили в соответствие как с пожеланиями горожан, так и с реалиями местности. За несколько лет обсуждения пришлось отказаться от фонтана и деревьев в пользу открытого пространства. В 2025 году началась реализация проекта, которая обошлась федеральному бюджету в 174 миллиона рублей. Однако споры не утихают и по сей день.
Когда вышли на площадь, Анастасия, жена Сергея, рассказывала о том, что коляска весит около 30 килограммов, и когда они передвигаются на машине, то укладывать и вытаскивать ее из багажника приходится ей. А каково мамочкам с детьми-инвалидами? Мы остановились и вдруг поняли, что Сергея с нами нет. Он остался в том месте, где стыкуются тротуар и новая брусчатка, выложенная на площади.
И второй раз появляется это странное чувство растерянности. Мы ведь даже не заметили, что перепад слишком высок для коляски. Перешагнули и пошли дальше.
Мы еще долго обсуждали законы, кодексы, акты и своды правил, регулирующие и обязывающие, а также те, что утверждают ответственность. Сергей спросил, знаем ли мы, сколько инвалидов-колясочников в Салавате? Мы не знали, как и он. Говорит, что нигде не смог получить эту информацию. Ну, уж мы-то, СМИ, точно сможем! Ан нет. Ни Городская больница, ни Центр социальной поддержки населения, ни общество инвалидов данной информацией не располагают. Инвалидов не видно на улицах города, но это не значит, что их нет. Они есть, и они люди.
Фото: Алена Бизикина/ газета "Выбор"
Автор: Ольга Исакова