Все новости
21 Сентября 2018, 11:59

Право платить по факту

Шесть лет назад мы стали переходить на оплату за коммунальные ресурсы по факту, по показаниям приборов учета. Всё просто: сколько потратил воды, газа, света — за такие объёмы и плати. Но у собственников квартир, домов, дач до сих пор возникает масса вопросов, связанных со счётчиками. Ответы — в интервью с заместителем директора по сбыту — директором филиала «Теплосбыт» ООО «БашРТС» Ириной Поповой.


— Всем ли жильцам обязательно устанавливать приборы учёта энергоресурсов?

— Согласно Федеральному закону № 261, принятому в 2009 году, установка приборов учета обязательна для всех домов и зданий, подключенных к централизованным инженерным сетям. В нем четко прописаны крайние сроки — до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, дачных и садовых домов, квартир в многоквартирных домах обязаны оснастить их приборами учета воды, газа, электроэнергии. К этому же сроку в многоквартирных домах необходимо было установить общедомовые приборы учета воды, тепла, электроэнергии.

— Кто должен оплачивать установку счётчиков?

— Собственники. Если они не могут сразу оплатить прибор учета и его установку, организация — поставщик энергоресурсов обязана предоставить рассрочку по платежам до 5 лет. В этом случае процент за кредит устанавливается по ставке рефинансирования ЦБ РФ.


— Жильцы хотят установить теплосчётчик в подвале. Что они должны сделать?

— Совет дома должен провести общее собрание собственников дома с вынесением на повестку двух вопросов: 1) порядок финансирования работ по установке общедомового прибора учета и 2) определение подрядной организации для его монтажа и ввода в эксплуатацию. Если большинство жителей проголосует «за», решение принято. Поскольку теплосчетчик станет общедомовой собственностью, оплата оборудования и работ по установке ложится на плечи собственников квартир.

Управляющая компания (или ТСЖ, ЖСК) должны предложить собственникам перечень компаний, с которыми можно заключить договор на установку приборов учета, познакомить с их предложениями по стоимости, качеству предлагаемого оборудования, вариантах оплаты выполненной работы.


— Кто будет заказчиком по договору установки, замены и эксплуатации общедомового прибора учёта: собственники или управляющая компания?

— Согласно порядку заключения такого договора, в качестве заказчика может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме — представитель УК либо лицо, которое представляет интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов — председатель домового комитета (садового товарищества).


— Жители приняли решение об установке общедомового прибора учёта тепла. Что дальше?

— Сначала специализированная подрядная организация проводит обследование дома, получает технические условия у теплоснабжающей организации и разработку проектной документации на установку узла учета тепловой энергии. Проектировщики проводят все необходимые расчеты, подбирают оборудование, контрольно-измерительные приборы и теплосчетчик. Разработанная проектно-сметная документация в обязательном порядке согласуется с теплоснабжающей организацией — этого требуют существующие нормы проектирования и правила учета тепловой энергии.

Затем строго по проектной и нормативной документации специалисты производят монтаж прибора учета. Далее — наладку узла учета тепловой энергии, которая заключается в программировании вычислителя и проверке работоспособности системы. Только после этого оборудование ставят на коммерческий учет. Принимает в эксплуатацию и пломбирует узлы учета теплоснабжающая организация, выдававшая технические условия.

Если в доме ставят несколько счетчиков, то для их объединения в единую сеть необходима диспетчеризация узлов учета: организация мониторинга учета и дистанционное считывание информации.


— Кто имеет право устанавливать приборы учёта энергоресурсов?

— В первую очередь, ресурсоснабжающие организации. Они обязаны оказывать услугу по установке, замене и эксплуатации узлов учета и предлагать пятилетнюю рассрочку оплаты за монтаж счетчиков. Во-вторых, такое право имеют управляющие компании. В-третьих, другие коммерческие организации, которые имеют лицензию на производство данного вида работ (в противном случае оборудование могут забраковать). Эти фирмы также должны предоставлять услугу в кредит — на договорной основе.


— А если собственники дома не приняли решение установить прибор учёта?

— Если до 1 июля 2012 года потребитель не установил счетчик, то энергоснабжающая организация обязана была с 2013 года сама его установить. А затем взыскать по суду с потребителей все расходы по установке прибора учета и судебные издержки. С даты установки жильцы оплачивают равными долями в течение пяти лет расходы организаций на установку приборов. Кроме тех случаев, когда они не изъявили желание оплатить расходы единовременно или с рассрочкой на более краткий срок.


— Если в доме нет коллективного теплосчётчика, то и платить за тепло придётся не по фактическому потреблению, а по нормативу?

— Да, совершенно верно.


— Как наказывают за несоблюдение обязанностей по установке приборов учёта энергоресурсов?

— За это предусмотрены штрафы. Законом об энергосбережении (статья 37) внесены поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях. За несоблюдение требований законодательства об установке приборов учета (проектирование, реконструкция, капремонт, строительство) — штраф на должностных лиц от 20 до 30 тыс. руб., на организацию — от 500 до 600 тыс. руб. Несоблюдение требований поставщиками энергоресурсов по предложению установки приборов учета собственникам жилых домов, дачных, садовых домов и их представителям влечет штраф на должностных лиц от 20 до 30 тыс. руб., на юрлиц — от 100 до 150 тыс. руб.

За необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной установить (заменить, эксплуатировать) прибор учета, от заключения договора и его исполнения, за нарушение установленного порядка его заключения, несоблюдение обязательных требований грозит штраф для должностных лиц от 20 до 30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — от 20 до 30 тыс. руб., юридических лиц — от 50 до 100 тыс. руб.

За несоблюдение требований об оснащении жилого дома приборами учета лицами, ответственными за его содержание, — штраф на ответственное лицо от 10 до 15 тыс. руб., на юрлиц — от 20 до 30 тыс. руб. Несоблюдение требований об оснащении нежилых зданий, строений, сооружений приборами учета лицами, ответственными за их содержание, влечет штраф на должностных лиц 10-15 тыс. руб., ИП — 25-35 тыс. руб., юрлиц — 100-150 тыс. руб.


— А кто должен проводить техническое обслуживание и ремонтировать приборы учёта?

— У владельца узла учета (к примеру, собственников дома) должен быть заключен договор на техническое обслуживание приборов учета с обслуживающей организацией. Это может быть организация по установке приборов учета, энергоснабжающая организация, управляющая компания.

Работы по ремонту в случае выхода из строя выполняет специализированное ремонтное предприятие. После ремонта прибора учета необходимо провести внеочередную поверку.


— Что входит в обслуживание общедомовых счётчиков?

— К эксплуатации и обслуживанию относятся следующие услуги: составление отчетов о потреблении коммунальных ресурсов, предоставление отчетов ресурсо­снабжающей организации; контроль работы приборов учета для предотвращения и устранения неисправности; постановка общедомового прибора учета на коммерческий учет, регулярное проведение поверки, организация проведения ремонта вышедших из строя приборов.


— Кто должен проводить и оплачивать поверку приборов учёта?

— Обязанность собственников — обеспечить достоверность показаний приборов учета. Для этого необходима их своевременная метрологическая поверка. Ее должны оплачивать собственники.

Метрологическое обеспечение достоверности показаний приборов учета — это их периодическая поверка в специализированной организации. Например, в лаборатории регионального центра стандартизации и метрологии или в организации, имеющей в своем распоряжении аналогичные испытательные лаборатории. Периодичность поверки указана в паспорте прибора учета. Межповерочный интервал приборов учета тепловой энергии и счетчика на горячую воду, как правило, составляет 4 года.


— А если в доме эксплуатируется счётчик, не прошедший поверку в срок, потому что жильцы не пришли к единому решению?

— Эксплуатация неповеренного прибора учета запрещается и расценивается поставщиком энергоресурса как отсутствие прибора учета со всеми вытекающими для потребителя последствиями. То есть оплата взимается по нормативам. Непосредственно на время проведения поверки разрешается оплата услуг по усредненному расходу.


— На что надо обращать внимание при выборе и покупке прибора?

— Он должен быть включен в государственный реестр средств измерений и допущен к применению на территории РФ. Кроме того, правилами пользования электрической, тепловой энергии, воды и газа установлены требования к классу точности применяемых приборов учета не ниже установленного порога. Класс точности — это возможная погрешность прибора учета в диапазоне измерений, выраженная в процентах. Чем больше число, обозначающее класс точности, тем ниже точность прибора.
Читайте нас в